东南亚给“数据中心热”踩刹车

参考消息网9月21日报道 据《日本经济新闻》9月16日报道，东南亚国家正在对数据中心投资项目进行甄别。由于担心环境影响，泰国政府已暂停相关许可的审批程序。新加坡等国也收紧了相关法规，此前因人工智能（AI）需求激增而推动的投资开始放缓。

9月上旬，泰国污染防控部门工作人员聚集在曼谷市中心拉玛九世路附近的一家数据中心周边，使用专业设备检查排水沟渠。

这家被查出问题的数据中心由阿联酋大型房地产公司达马克集团开发。周边居民抱怨闻到“类似油的气味”，调查显示，该处未经许可储藏了超过20万升柴油。

附近一家小吃摊摊主不安地表示：“好几天都闻到一股怪味。一家外国企业建了个大型设施，却没人向我们进行充分说明。”

“泰国不能仅仅满足于为数据中心提供场地。”本月4日，泰国总理阿努廷决定暂停166起相关项目的审批程序，其中包括一些正在审查中的项目。考虑到对环境和当地社区的影响，政府计划在10月上旬制定专门针对数据中心的监管标准。

此前，泰国缺乏专门针对数据中心的监管体系，数据中心一直利用现有的建筑和土地使用框架推进建设。

近年来，泰国的数据中心投资激增。微软、谷歌、亚马逊云科技公司等美国科技巨头相继公布投资计划。

此次涉事的达马克集团也计划在泰国等地投资30亿美元。

受经济增长放缓的影响，泰国政府一直在积极吸引数据中心投资，但在环保措施、应对居民诉求和法律框架建设方面却有所滞后。随着人们对电力供需趋紧的担忧日益加剧，批评的矛头开始指向政府的招商引资政策本身。

目前，泰国计划出台的新标准的具体内容尚不明确。

熟悉泰国经济的德国罗兰贝格国际管理咨询公司分析师桥本修平指出，“政策重点正在从数量转向质量”。他认为：“除了要求运营商承担保障电力容量和额外输配电基础设施成本的相关负担外，还可能更多强调创造就业机会和技术转让等带动效应。”

不仅在泰国，其他东南亚国家对于数据中心投资进行筛选的倾向也在增强。

在数据中心发展较早的新加坡，受限于国土面积和电力资源，早已转向环保型数据中心建设。2019年，政府因担忧环境影响暂停了新的数据中心项目。此后，政府调整了政策，仅允许建设环境绩效高的项目。

新加坡政府还在今年7月发布了《数字基础设施法案》草案，旨在引入一套基于电力效率、用水效率和可再生能源利用评估的许可证发放制度。

马来西亚也在调整政策。近年来，受人工智能需求的推动，该国吸引了大量外资，但大量消耗电力和水资源也引发了越来越多的批评。该国总理安瓦尔·易卜拉欣在2月的国会答辩中解释说：“过去一两年，我们一直在限制审批除人工智能相关项目以外的数据中心项目。”

此外，马来西亚各州政府层面也在推动制定独立的数据中心标准。与新加坡接壤且数据中心建设集中的柔佛州已表示有意暂停审批能效低的数据中心。未来将重点评估用水、用电量、环境影响和冷却技术。

据美国科尔尼管理顾问有限公司估算，到2030年，人工智能的普及应用将使东南亚地区国内生产总值增长约1万亿美元。数据中心是支撑人工智能开发和云服务的核心基础设施，其重要性将持续提升。

东南亚的发展得益于同美国、欧洲和中国等国家和地区建立的良好关系，以及积极吸引外国直接投资的政策。然而，数据中心建设的快速增长也引发了与当地居民和本土产业的摩擦，迫使各国政府修正政策轨道。（编译/刘林）