从数据感知到智能决策：构建基于本地化AI的“智慧政务”闭环体系研究

　　本报告探讨了人工智能对政务治理的变革性影响。当前人工智能在政务治理的应用面临不同文化与语境的隔阂、数据孤岛与响应滞后、数据主权与安全问题等多重挑战。为此，报告提出基于AITL（AI-in-the-Loop, 人工智能回圈）与HITL（Human-in-the-Loop, 人机回圈）的“社交智能”解决方案，构建LECA（感知—交互—创作—行动）双环体系，可有效打破传统政务处理中各环节割裂的局面，提升政府决策效率，推动政务逻辑从被动响应向主动感知、数据驱动转变。报告以澳门为实证样本，强调人工智能需与人类决策深度融合，通过建立本地化知识库、实施数据分级分类安全部署及确立人机协作范式，以技术赋能破解跨文化数字治理难题，重塑政府与市民关系，推动构建既具智慧高度又有民生温度的现代化治理体系。

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