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9月3日,世界互联网大会国际组织在北京召开推动构建网络空间命运共同体迈向新阶段理论研讨会,总结构建网络空间命运共同体理念提出十年来的理论成果和实践经验,探讨携手构建网络空间命运共同体迈向新阶段的深刻内涵、重大意义和时代价值。联合国秘书长数字合作高级别小组前执行主任、外交基金会和日内瓦互联网平台负责人约万·库尔巴里贾以视频形式围绕“推进全球数字治理符合国际社会共同利益”作主旨发言。主要发言内容如下:
约万·库尔巴里贾
联合国秘书长数字合作高级别小组前执行主任、外交基金会和日内瓦互联网平台负责人
关于网络治理或数字治理的讨论正值一个至关重要的时刻,既可能迎来积极的数字进程,也可能出现消极的数字发展。我们的决策,特别是数字治理决策,将从根本上决定未来的数字发展是积极还是消极的。
我们一直在关注许多令人不安的新闻,世界各地冲突不断,地缘政治和国际关系存在紧张局势,数字领域也未能幸免。不幸的是,互联网分裂、数字领域进一步冲突的可能性非常高。但我们也有一些真正的好消息。
首先,在治理领域,过去几个月里取得了一些突破。各国政府在纽约就《联合国打击网络犯罪公约》草案文本达成了一致。这项公约有很多有争议的部分,谈判历时三年。但令人欣慰的是,各国政府发现通过这项公约打击网络犯罪的潜力远比他们之间的紧张关系和分歧更为重要。
数字治理方面的第二个好消息来自世界贸易组织。尽管世贸组织的活动存在许多障碍,但电子商务规则的谈判仍然取得了进展。电子商务可能是我们未来几年在法律文书方面能够取得进展的领域之一。
另一个积极的进展是,在我们讨论数字治理的同时,技术专家、计算机专家和企业界人士也在讨论人工智能和数字标准。国际电信联盟、国际标准化组织和其他标准化机构都在开展相关工作,其中许多机构都设在日内瓦。
第四个主要的积极进展是中国和美国就人工智能问题进行了对话。技术专家在日内瓦、北京和其他地方举行了会议,讨论了人工智能治理的问题。中美两国在联合国大会上就一项关于人工智能的决议相互表达了支持。因此,也许人工智能可以成为中美以及其他国家之间在治理方面达成更多共识的领域,我们可以期待在该领域达成一些新协议,实现突破。
这些好消息来自打击网络犯罪、标准化和人工智能领域。那么,如何保持这一势头呢?
今年9月,联合国大会未来峰会将在纽约召开,会上将发布成果文件《未来契约》,这项契约将概述我们未来的主要发展,毫不奇怪,人工智能和数字治理将在其中发挥重要作用。《全球数字契约》和涉及人工智能治理的文书预计也将获得通过,这两份文书将为即将在未来一年内举行的信息社会世界峰会审议工作注入新的活力。未来峰会和信息社会世界峰会审议的成果将为未来的人工智能和数字治理奠定基石。
世界各国政府和社会各界应该认识到,合作和参与将比冲突带来更多的好处。这适用于社会的各个层面,从个人的层面来说,我称之为“祖母效应”。全世界的祖母都希望与孙子孙女们沟通交谈,而他们常常身处另一个大陆。
例如,我刚刚听说,海外华侨、华裔人口通过全球一体化的互联网,使用WhatsApp、微信等应用。因此,保护一体化互联网的治理决策不仅在个人层面具有重要意义,在商业层面也是如此,因为它为供应链提供支撑,使人们可以从阿里巴巴或亚马逊订购书籍和商品。
因此,全球数字治理的决定和必要性不仅仅是一件理所当然的事情,更重要的是,它还深深植根于世界各国社会的实际政治利益之中,从个人层面到全球层面都是如此。基于这种认识,我们应该尽一切可能努力推动数字和网络治理的发展,确保世界互联网大会今天的讨论朝着这个方向迈出正确的一步。
2022年7月12日,世界互联网大会国际组织正式成立,从互联网领域的国际盛会发展为国际组织,总部设于中国北京。我们将致力于搭建全球互联网共商共建共享平台,推动国际社会顺应信息时代数字化、网络化、智能化趋势,共迎安全挑战,共谋发展福祉,携手构建网络空间命运共同体。