共谋发展 共享安全 携手构建网络空间命运共同体——中非互联网发展与合作论坛综述

　　2015年，习近平主席在第二届世界互联网大会提出“四项原则”“五点主张”，倡导维护网络空间和平与安全，尊重网络主权，推动构建网络空间命运共同体，为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、中国方案。

　　为贯彻落实这一理念，8月24日，以“共谋发展，共享安全，携手构建网络空间命运共同体”为主题的中非互联网发展与合作论坛以线上方式举办，各方代表齐聚云端，共商中非互联网发展大计，畅谈中非网信合作新愿景。

　　弥合数字鸿沟 共享数字红利

　　当今世界，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，数字经济日益成为世界经济发展的重要方向。促进互联网发展，推动经济社会进步，共享互联网发展成果，是各国人民的共同愿望。对此，中国国家互联网信息办公室主任庄荣文提出，我们愿以举办这次论坛为契机，帮助非洲各国提高互联网接入水平，推动弥合数字鸿沟，提升全民数字素养和技能，深化电子商务合作，助力非洲高质量产品进入中国市场，让更多国家、更多民众共享发展成果。

　　论坛期间，与会嘉宾围绕如何运用数字技术助力全球经济复苏和社会发展，分享了各国数字减贫的经验做法和最佳实践，弥合数字鸿沟，共享数字红利，让互联网发展成果更好惠及中非人民。

　　新冠肺炎疫情期间，数字经济逆势而上，成为全球经济复苏的重要动力。中国国家网信办信息化发展局负责人指出，面对疫情，中非务实合作势头不减，在《中非合作论坛—北京行动计划（2019-2021年）》框架下，中非双方在通信基础设施、数字经济、智慧城市、电子商务、数字抗疫等领域的合作快速推进，取得了引人注目的成绩。

　　中国商务部电子商务和信息化司负责人指出，2020年，中国跨境电商进出口额达1.69万亿元，同比增长31.1%。今年上半年，中国网上零售额同比增长23.2%，跨境电商进出口额同比增长28.6%。截至目前，中国已与包括卢旺达在内的五大洲22个国家建立了电子商务双边合作机制。

　　坦桑尼亚驻华大使姆贝尔瓦·凯路奇表示，目前，非洲的互联网发展仍然任重而道远，高速互联网覆盖率低是阻碍非洲充分利用数字转型潜力的一个重大障碍。要实现共同繁荣，就应该确保任何人在任何时间、地点都能接入互联网并享受网络带来的红利。中国开展的“数字丝绸之路”计划，为非洲人民提供了就业机会，提高人民生活水平，对非洲数字转型有着不可忽视的作用和影响。

　　在卫星导航技术方面，为共享北斗系统建设发展成果，促进非洲国家卫星导航应用，将在中非合作论坛框架下设立中非北斗合作论坛，作为中非卫星导航领域常态化合作平台和交流机制，将围绕“利用卫星遥感等高端信息技术，提高非洲环保、农业、灾情监测等水平”进行探讨。中国卫星导航系统管理办公室负责人发出邀请，欢迎各方嘉宾参加。

　　维护网络安全 共筑和平网络空间

　　当前，信息技术快速发展应用，数据已成为新的生产要素和重要生产力，成为国家基础性、战略性、先导性资源。与此同时，数据安全面临新的挑战。在大力发展数字经济的同时，着力开展数据治理，依法保护数据安全，保障公民个人信息权益，是数字经济时代向我们提出的重要课题。

　　中国政府高度重视公民个人信息保护工作，不断完善法律，不断提升安全防护水平。刚刚出台的个人信息保护法，就个人信息处理、数据跨境流动等作出明确规定，着力解决个人信息被随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖等突出问题。

　　中国国家网信办网络数据管理局负责人表示，个人信息保护是中非数字经济发展中共同面临的严峻问题，中国愿与非洲一道，加强个人信息保护合作，推动实现数字经济可持续发展和互利共赢。

　　论坛期间，中国国家计算机网络应急技术处理协调中心（CNCERT/CC）与贝宁计算机安全事件应急响应中心签署了合作备忘录。对此，CNCERT/CC负责人表示，近年来，CNCERT持续强化与非洲的网络安全合作交流，与贝宁、埃及、埃塞俄比亚、毛里求斯等10国CERT组织或相关政府部门建立联系，强化了跨境网络安全事件处置协作。

　　CNCERT拟在10月举办CNCERT国际合作伙伴非洲区域视频会议，邀请非洲CERT联盟（AfricaCERT）的25个成员机构负责代表参会，重点围绕应急响应区域合作愿景、网络安全技术培训等方面开展交流。

　　贝宁网络安全局局长瓦尼洛·梅德根表示，加强国际交流和合作非常重要，一方面可以结识行业内相关机构的专家，同时也有利于汇集能力和知识，集思广益，共同为打击网络犯罪、维护网络安全作出贡献。

　　在以“携手维护网络安全，共筑和平网络空间”为议题的专题讨论环节中，与会嘉宾就数据安全管理、网络安全最佳实践、人才培养、产业发展及能力建设等内容深入交流研讨，加强中非网络安全应急响应合作。

　　21世纪以来，信息技术的蓬勃发展带动互联网日益成为创新驱动发展的先导性力量。与此同时，数据安全和个人隐私保护成为关键问题，维护安全可靠的网络空间尤为重要。对此，塞内加尔数字经济和电信部长扬科巴·迪亚塔拉表示，中国在数字经济发展方面已经成为塞内加尔最重要的合作伙伴，相信与中国的合作可以帮助塞内加尔建立更加安全的网络空间。

　　深化交流合作 共建网络空间命运共同体

　　2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上，习近平主席指出，中国是世界上最大的发展中国家，非洲是发展中国家最集中的大陆，中非早已结成休戚与共的命运共同体。

　　2020年，习近平主席在中非团结抗疫特别峰会上强调，中方愿同非方一道，共同拓展数字经济、智慧城市、清洁能源、5G等新业态合作，促进非洲发展振兴。

　　为深化中非友好合作，进一步推动中非全面战略合作伙伴关系高水平发展，庄荣文在致辞中提出中方发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”，欢迎广大非洲国家支持和参与。中方愿与非洲各国一道，坚守平等相待、真诚友好、合作共赢、共同发展的初心，携手构建更高水平的网络空间命运共同体，共同打造更加紧密的中非命运共同体。

　　论坛开幕式上，中国外交部部长助理邓励提出“中非数字创新伙伴计划”，并从六个方面分享了推进中非数字领域务实合作思路。他表示，非洲数字经济发展前景光明，中非数字合作大有可为，中方愿与非方一道，打造数字非洲，共同开启中非网络空间命运共同体新篇章。

　　围绕加强中非网络空间的交流合作，中国国家网信办网络安全协调局负责人表示，要尊重网络空间主权，打造安全的信息技术供应链，营造和平网络空间发展环境，倡导相互尊重、公平正义、合作共赢的新型网络空间国际关系，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系，携手构建网络空间命运共同体。

　　坦桑尼亚通信和信息技术部长福斯蒂纳·恩杜古利莱表示，现在全球信息通信技术正在快速发展，非洲国家必须要与其他国家建立战略合作关系，构建网络空间命运共同体，更好更安全地利用信息通信技术。

　　刚果（金）邮政、电信和信息通讯新技术部长基巴萨·马利巴·卢巴拉拉·奥古斯丁表示，构建网络空间命运共同体，意味着我们要共同促进网络空间发展，捍卫网络安全，参与管理网络空间并分享数字红利。这将成为保证文化繁荣的载体、新的社会治理平台、促进合作沟通的桥梁。

　　本次论坛通过深入交流研讨，共商中非互联网领域交流合作的新途径、新举措，推动中非网信领域合作实现新突破、迈上新台阶，为全球互联网发展与合作提供新借鉴、作出新贡献。中方愿与非洲各国携手共享互联网领域取得的新成就和经验，让网络惠及更多人民。

　　来源 |“网信中国”微信公众号