跨境电商综试区如何“加速跑”?来看这些经验!

2024-04-24
来源:世界互联网大会
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  4月16日,在世界互联网大会数字丝路发展论坛期间,《世界互联网大会跨境电商实践案例集(2024年)》(以下简称“《案例集》”)正式发布,从政府统筹、综合服务、交易平台、品牌培育、物流聚合、金融赋能、技术支撑、产业配套、数字赋能等9个方面,遴选出63个案例,为跨境电商推广优秀实践,推动全球跨境电商相关主体相互借鉴、优势互补。

  《案例集》究竟选中了哪些案例?一起来看看吧!

  在中国广州正在举办的第135届中国进出口商品交易会(下称“广交会”)上,158家跨境电商和海外仓企业在这里找到了一片3000多平方米的“专属自留地”——广交会首次设立跨境电商综试区与海外仓展示区。

  “2015年,全国首个跨境电商综试区在杭州成立,为我们的产品‘出海’带来重大机遇。”来自杭州的景桐进出口有限公司报名参展,并成为跨境电商综试区和海外仓展示区的第一批参展商。与此同时,还有165个跨境电商综试区在线上平台集中宣传。

  跨境电子商务综合试验区(简称“跨境电商综试区”)是中国自2015年开始设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域,旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试,通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展,破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题,打造跨境电子商务完整的产业链和生态链,逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则,为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

  自2015年在浙江杭州设立首个跨境电商综试区以来,至2023年,总数已达165个,覆盖中国31个省区市。从沿海到内陆,上百个城市和地区陆续加入综试区“队伍”……

  在政府统筹方面,这些综试区为健全优化服务体系总结出哪些成熟的经验做法?《世界互联网大会跨境电商实践案例集(2024年)》在“政府统筹”板块集纳了多个综试区案例,展示了跨境电商的优秀实践。

  广州:强化矩阵畅通出海链路

  广州市商务局相关负责人表示,广州形成了“3+N”跨境电商产业政策矩阵和一系列创新机制,以“六个率先”引领行业健康发展,为全国跨境电商高质量发展提供了“广州方案”。

  据了解,广州综试区自2016年设立以来,通过强化跨境电商“3+N”政策矩阵,率先探索推出跨境电商进出口信息化系统、“微警认证”系统嵌套使用、跨境电商公共分拨中心、进口商品溯源“真知码”等六大创新举措,优化监管模式,畅通出海链路。并通过开展活动,结合相应特色优势产业带,深入带动产业带上下游供应链协同发展,孵化更多跨境电商主体。

  中国国务院参事、中国跨境电商50人论坛发起人汤敏表示,跨境电商作为外贸新业态,也是未来生产生活的新模式,广州已经走在全国和世界的前列,政府和企业应一起聚集资源,进行探索和创新。

  深圳:着力推动阳光化试点

  数据显示,自2016年获批设立综试区以来,深圳市通过海关监管平台的跨境电商进出口额从2017年的29.1亿元增长至2022年超过1900亿元,保持年均2.3倍以上的高速增长。

  2023年,深圳综试区建成了全国首个跨境电商全模式阳光化公共服务平台,通过出台并持续完善阳光化试点政策措施,鼓励引导企业通关、收结汇、税收等全链路阳光化发展跨境电商业务。此外,该区通过创建产业集聚示范品牌等举措,促进产业提档;首创“银行+外综服”收汇模式等推动监管提效,并高度重视品牌培育……

  截至2024年年初,深圳企业在全球建设运营的海外仓数量已超350个,建设面积超过380万平方米。深圳跨境电商企业建设运营的品牌独立站超过100个,深圳培育的跨境电商上市企业已达10家。

  杭州:支付业态+人才生态+品牌出海

  “跨境电商快速增长的背后是国内强大的供应链体系和物流服务支持。”杭州市自贸委跨境电商综试处负责人表示。自2015年杭州获批成立全国首个跨境电子商务综合试验区以来,已经打造出跨境电商的完整产业链和生态链。

  杭州综试区依托区内多家跨境支付机构,拓展跨境支付场景,提升跨境支付规模,延伸服务链条,创新构建多元支付业态,建构跨境支付高地;通过政企校社联动构建跨境电商人才生态,通过联合产学研,首创政企联动促进传统产业转型新模式,积极实践“国际化人才助力中国企业出海”模式,推动传统外贸和制造企业通过跨境电商实现“品牌出海”。

  多年来,杭州跨境电商规模由2014年的1.2亿元增长到2022年的1203.33亿元,跨境电商卖家数由获批之初的200多家,增长到2022年的55381家,跨境电商已成为外贸发展的新动能、转型升级的新引擎和高质量发展的新抓手。

  金华:形成枢纽+贸易双轮驱动新模式

  “早在2020年初,浙江就提出了全省域发展跨境电商。”浙江省商务厅电子商务处相关负责人介绍,2022年1月,金华等市获批设立跨境电子商务综合试验区,至此,浙江实现11市跨境综试区全覆盖。

  金华综试区通过搭建货运、数据等外联通道,助力市场开拓;打通跨境电商出口包裹“监管中心验放—铁路转关运输—宁波北仑港出境”的出口通道,实现“一次施封、全程通关、抵港直装”,运输成本比空运节省40%-50%,持续推进浙江中欧班列、“义甬舟”开放通道提升。

  近年来,金华借助自贸区、综试区、综保区、“义新欧”、义甬舟等开放平台优势,积极推动“自贸区+双综试区+双综保区”政策优势叠加释放,创新“市场采购+跨境电商”出口模式,做大跨境电商1210保税进口,大力发展“产业集群+跨境电商”,培育制造业企业开展跨境电商,鼓励企业“借网出海”。

  义乌:创新“市场采购+跨境电商”新模式

  中国(义乌)跨境电子商务综合试验区于2018年获批成立。业内分析称,县级市义乌先于所属的地级市金华进入试点名录,能看出其作为电商及跨境电商重镇的重要程度。

  作为“一带一路”支点城市,义乌获批跨境电商综合试验区后,有利于强化“义新欧”中欧班列等优质资源,聚焦B2B出口,与杭州、宁波跨境电商综合试验区形成互补,共同搭建一条与周边国家经贸关系紧密的“网上丝绸之路”,与“一带一路”沿线国家形成线上线下互动。

  义乌综试区依托市场优势、贸易优势和国际陆港枢纽优势,着力推动供应链创新。通过开展跨境电商B2B出口、产业集群跨境电商发展试点,创新“市场采购+跨境电商”新模式,做大跨境电商保税进口(1210)业务,推进跨境电商高质量发展。义乌小商品产业带上榜阿里国际站“十大数字化外贸产业带”。

  当前,跨境电商已成为中国发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。而跨境电商综试区则是中国跨境电子商务先行先试的试验田,有利于激发外贸主体活力,提升外贸运行效率,稳定外贸产业链供应链。

  从广州、深圳、杭州、金华、义乌等综试区的实践案例可以发现,各地通过积极推进制度创新、优化监管模式、构建多元业态、持续培育人才及提供各类服务,保障跨境电商生态健康有序发展,实现产业数字化和贸易数字化融合。